金安区“一两三四”工作法高质量 推进民生工程工作

2021年，金安区委政府高度关注民生工程工作，超前谋划，精心部署，措施有力，操作规范，认真组织实施33项民生工程，该区创新“一两三四”工作法，为高质量完成全年民生工程目标任务奠定坚实基础。具体是：“抓住一个重点，发挥两个作用，加强三个保障，严把四个关口”。

一、抓住一个重点：目标是高质量完成全年民生工程工作任务。

自年初确定33项民生工程以来，全区紧紧围绕目标任务常抓不懈。一是站位高部署早。年初要求各乡镇街、区直相关单位及社会各界关注民生工程，认真解读“金安区2021年33项民生工程政策”。二是定举措强推进。对民生工程实施进度较慢的工程类项目单位不定期进行调度。要求民生工程施工进度和资金拔付进度符合全年序时进度。三是强宣传入民心，采取多种方式多渠道宣传民生工程政策，动员广大群众积极参与民生工程，提高群众对金安区民生工程知晓率和满意度。

二、发挥两个作用：一是部门通力配合作用。二是社会参与监督作用。

（一）、充分发挥部门配合作用。要求涉及到金安区33项民生工程的区直单位和有关乡镇街积极配合，各环节各要素做好充分准备，通过会议调度，及时部署，协调推进。实行倒查机制，对民生工程进度较后的项目，调度涉及项目单位主要负责人并纳入年度绩效评价考评。切实保证上下联动，机制顺畅。

（二）、充分发挥社会监督作用。加强民主参与和社会监督是推进民生工程顺利实施的有力保障。要求区直及乡镇街涉及到的民生工程，要坚持问需于民，建立规范透明的政策执行机制，保障群众的知情权、参与权、监督权。民生工程施工前、施工中、施工后要求部分党员或群众代表全程参与，对发现问题及时整改。确保民生工程按时按质顺利推进。

三、加强三个保障：一是组织保障。二是措施保障。三是资金保障。

（一）、组织保障。以组织振兴保障民生工程工作高质量推进。要求涉及到民生工程的区直单位和乡镇街先后成立了“民生工程领导组”和“民生工程信息宣传领导组”，目的是为了进一步加快推动民生工程惠民政策落实，加大民生工程信息宣传力度，推动民生工程向广度、深度、精度拓展提升，进一步提高民生工程的群众知晓率和满意度。为民生工程顺利实施提供强有力的组织保证。

（二）措施保障。自金安区确定2021年33项民生工程以来，区多次召开专题会议研究，全区上下形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任单位全力抓的工作格局。对民生工程施工进度慢、民生工程宣传力度不力的单位将不定期召开调度会，对存在的问题要尽快研究方案立即整改，确保全区民生工程持续高质量推进。

（三）资金保障。对民生工程资金使用“严、准、快”。从民生工程项目资金预算到规划，从施工实施到完工验收审计拔付，全程坚持一个“严”字：无规划无预算不拔款；工程达不到序时进度不拔款；完工无验收无审计不拔款。坚持一个“准”字：按照民生工程类别、功能、资金量对民生工程资金进行精准分类。民生工程资金拔付务必与工程进度相匹配，确保资金拔付精准有效。坚持一个“快”字：只要民生工程有规划有预算，工程达到序时进度质量过关，招投标规范审计验收合格，拔付资金立即到位。补贴类民生工程资金也能每月按时拔付。

四、严把四道关口：一是严把项目规划关。二是严把项目质量关。三是严把项目进度关。四是严把项目审计关。

（一）严把项目规划关。对每个民生工程项目规划设计方案严格把关，对项目规划和预算的科学性、准确性和严谨性严格把关。

（二）严把项目质量关。民生工程项目加强全程监理监督和社会监督，动员部分党员代表、村民代表对民生工程施工前、施工中、施工后全程参与监督把关，确保项目工程质量。

（三）严把项目进度关。在确保安全、质量的前提下，紧盯民生工程施工进度。对未达序时进度的项目单位，不定期召开调度会，发现问题立行立改，确保各项民生工程如期完成。

（四）严把项目审计关。民生工程完工是否验收、审计，竣工决算是否超预算，民生工程是否能发挥应有的经济效益和社会效益，这些疑问都要通过正规的审计来一一解答。因此一定要严把项目审计关。

总之，金安区创新的“一两三四”工作法，对高质量推进金安区33项民生工程实施发挥了应有作用，有效提高民生工程知晓率及群众满意度。

先生店乡：张荣宝 张军香

二0二一年八月十九日